Порошенко получил полномочия военного диктатора. Киев отменил АТО и объявил "деоккупацию" Донбасса

Киев отменил АТО и объявил "деоккупацию" Донбасса

18 января, аккурат в годовщину Переяславской рады, украинский парламент объявил Россию "страной-оккупантом". Речь идёт о документе, который ранее представители украинской власти дружно называла "законом о реинтеграции Донбасса". Но, как оказалось, ни о какой реинтеграции в нём речь не идёт: на законодательном уровне легализуется "война с Россией" в Донбассе и фактический выход Украины из Минских договорённостей. Поскольку территории ДНР и ЛНР провозглашаются "оккупированными", а власти республик  – "оккупационными", то украинское государство как бы освобождается от обязательств выполнять Минские договорённости, и в военном плане, и в политическом. Закон "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях" теперь носит неформальное название "закон о деоккупации Донбасса". За проголосовали 280 депутатов из 351 присутствующего в сессионном зале. Накануне рассмотрения законопроекта в Верховной раде власти ДНР неожиданно ввели запрет на поездки на Украину для государственных служащих и работников бюджетных учреждений, что вызвало если не панические, то близкие к этому настроения у местных жителей: у многих "за границей" остались родные и друзья. Но после того, как парламент Украины поголосовал за "деоккупационный закон", стало понятно, чем были вызваны жёсткие меры: за участие в деятельности "оккупационной администрации" введена уголовная ответственность, причём, украинские депутаты поначалу хотели распространить эту норму на всех бюджетников, но в итоге решили ограничиться госслужащими и гражданами, которые так или иначе связаны со структурами госуправления ДНР и ЛНР. 

Отклонение поправки о признании республик террористическими организациями случилось вовсе не от приступа гуманности у украинских депутатов, а по другой причине, которую объяснил представитель "Народного Фронта" Дмитрий Тымчук по прозвищу Потерьнет (за фейковые новости о ситуации в Донбассе): это раньше ДНР и ЛНР считались террористами, а теперь это "оккупационные войска РФ", поэтому не стоит размывать их "оккупационный статус".

Закон делает невозможным для украинской стороны прямые переговоры с руководством республик из-за клейма "оккупационных администраций". Киев к этому и стремился, признавая в качестве переговорщика только Россию, в РФ же всегда настаивали на прямом диалоге украинской власти с Донбассом.

"Деоккупационный закон" отметает всякую возможность переговоров украинского государства с мятежными республиками, нынешней Украине важно другое: создать альтернативную реальность с "оккупированными территориями" и в свете этого развивать давление на "оккупанта". Это же интересно и тем, кто направляет Киев извне.

Пока неясно, останутся ли в тексте принятого закона упоминания о Минских договорённостях: финального текста пока никто, включая самих депутатов, не видел, в начальном варианте законопроекта авторства Петра Порошенко такие упоминания были, но суета с поправками и протестами против включения слов о Минске в закон, запутала всех. Так, "Народный Фронт" утверждает, что после первого чтения законопроекта никаких упоминаний о Минских договорённостях в "деоккупационном законе" не было, поправки о них не поддержаны и "если окажется, что в опубликованном варианте останутся Минские соглашения, это будет зрада космического масштаба".

Ещё одно новшество с названиями, которое вводит "закон о деоккупации" – замена "антитеррористической операции" на "меры по обеспечению национальной безопасности и обороны, сдерживанию и отпору российской вооруженной агрессии". Теперь, мол, есть полное право использовать армию (после почти четырёх лет войны с Донбассом, в том числе, и силами ВСУ!). Порошенко и вся кровавая компания руководства АТО таким увидела путь освобождения от ответственности как власти, так и военных за прямое нарушение конституции, запрещающей в мирное время устраивать в государстве войну, прикрывшись "антитерроризмом". Но скоро, после того, как закон подпишет президент, ВСУ совершенно законно будут обстреливать жителей ДНР и ЛНР, "деоккупируя" Донбасс. Командовать войной поставлен Объединённый оперативный штаб ВСУ, которому переподчинили и подразделения Нацгвардии. Штаб будет самостоятельно принимать все решения в зоне конфликта. Порошенко же получил право без парламентского контроля самолично распоряжаться армией в любой точке Украины, не только в Донбассе. Это тоже противоречит украинской конституции, но 280 депутатов, голосовавших за "деоккупационный закон", похоже, этим не взволнованы.

Силовикам закон отвесил огромных возможностей нарушать права человека, будто в стране введено военное положение: обыскивать и задерживать граждан, забирать "для использования в служебных целях" средства связи и транспорт, занимать жилые помещения и любые здания "для выполнения мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях". 

Что касается жителей ДНР и ЛНР, никаких реинтеграционных мер "деоккупационный закон" не предусматривает, кроме одной: Украина будет признавать документы о рождении и смерти, выданные ДНР и ЛНР. Всё. Но украинские суды и так их признавали.

Переселенцам из Донбасса закон даёт право беспошлинно судиться с Россией в украинских судах как "пострадавшим от российской агрессии". Это – единственная из 673 поправок к законопроекту, которая была принята.

Как ни странно, одновременно "деоккупационный закон" создаёт возможности для возобновления торговли Украины с ДНР и ЛНР, "оккупационными администрациями": принятие решений о снятии торгово-экономической блокады Донбасса возлагается на правительство. Хотя вопрос этот спорный, поскольку контролировать перемещение товаров через линию разграничения будут военные, наделённые почти неограниченной властью в зоне конфликта. Что выйдет в реальности – восстановление торговли или игра на публику – пока неизвестно.

В ДНР прокомментировали принятый Верховной радой 18 января "деоккупационный закон". "Украина собралась воевать и создаёт для этого юридическую платформу", – заявил глава ДНР Александр Захарченко. 

"Этот закон в корне ломает логику Минского процесса, он пытается перечеркнуть этот процесс. Украина принимает провокационные законы. Этот закон ставит под сомнение всё, что происходило до его принятия. Этот закон говорит о неправомерности почти четырёх лет войны в Донбассе. Незаконность действий Украины в этом контексте. То есть это попытка подвести под нормативную базу то, что сейчас происходит на Донбассе. И это как раз говорит о том, что основания отсутствуют. И они пытаются подстраховаться, прикрыться, оправдать каким-то образом свои действия", – сказал в Минске представитель ЛНР Владислав Дейнего.

Соб. корр ФСК